工程預算凡對建設單位投資項目進行的審計結果，對施工單位的造價結算不具有約束力。工程造價中的工程結算審核，以施工承包合同為基礎．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實物交易為依據，按照 或地方施工工、料、機消耗標準進行核算，對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。審計定義為：由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資產，監(jiān)督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行為。

工程預算應注意按土石類別或土方和石方分別計算工程量，以便套用定額進行計價。路基土石方的開挖、裝卸、運輸是按天然密實體積計算，填方則是按壓（夯）實的體積計算。當移挖作填或借土填筑路堤時，應考慮定額中所規(guī)定的換算系數(shù)。即采用以天然密實方為計量單位的定額乘以規(guī)定的換算系數(shù)進行計價。由于施工機具存在經濟運距的問題，如推土機推移土石方的經濟距離，中型推土機一般為50m-100m，超過經濟運距是不經濟的，而汽車的運距若小于500m，也難以發(fā)揮汽車運輸?shù)膬?yōu)勢。

工程預算審核以單位工種為標的，只對單位工程造價的合理負責。審計與工程造價審核是兩個截然不同的專業(yè)學科，審計以會計師、審計師為主；而工程造價審核以工程經濟和工程技術人員為主。目前 正在實程量清單計價的突出特點就是“量價分離、投標竟爭”。工程量的產生依據施工圖、設計變更、施工過程中產生的洽商來確定，費用產生的依據是由施工企業(yè)依據自身的施工管理水平確定的直接費、間接費、措施費、利潤四部分的總和。

工程預算工程變更是指在因設計文件或技術規(guī)范修改而引起的合同變更，具體來說是指設計變更、施工條件變更、進度計劃變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”等。設計變更是工程變更中典型的一種，是工程施工過程中為保證設計和施工質量、糾正設計錯誤以及為了滿足現(xiàn)場施工環(huán)境條件變化而進行的設計修改完善工作，一般由設計單位提出并出具設計變更通知單。設計變更產生的原因主要有由于設計單位本身的疏忽或對設計規(guī)范、工程的使用功能等沒有完全理解而造成的設計不合理或遺漏。