三是企業(yè)融資難問(wèn)題仍較突出。受嚴(yán)控鋼鐵企業(yè)的貸款規(guī)模影響，許多鋼鐵企業(yè)面臨著續(xù)貸困難和抽貸等問(wèn)題。鋼鐵企業(yè)資金緊張、融資難的問(wèn)題仍沒(méi)有有效緩解，企業(yè)發(fā)債門(mén)檻和融資成本進(jìn)一步提高。

  四是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)加劇，鋼材出口難度加大。今年我國(guó)鋼材出口貿(mào)易摩擦不斷增多，反傾銷、反補(bǔ)貼案件大幅增長(zhǎng)，前三季度已經(jīng)達(dá)到38起，超過(guò)去年全年案件數(shù)量，涉案產(chǎn)品數(shù)量約1000萬(wàn)噸，涉案金額64.16億美元。受貿(mào)易摩擦影響，我國(guó)向歐盟、美國(guó)、南美鋼材出口量下滑。規(guī)模增速差距逐步拉大。2015年，固定資產(chǎn)投資增速下滑到10%，創(chuàng)下近年新低；而社會(huì)融資規(guī)模增速為12.4%，前者比后者低2.4個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)在政府推出了很多長(zhǎng)期性的、基礎(chǔ)性的建設(shè)投資項(xiàng)目，這些投資通過(guò)國(guó)企推進(jìn)，這些項(xiàng)目的融資大多依賴銀行提供的短期貸款，這就擠占了民營(yíng)企業(yè)，濟(jì)下行壓力下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)品和工藝的需要。作為鋼鐵大省，山東也面臨著鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)需求不足，鋼材價(jià)格持續(xù)下跌，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降的挑戰(zhàn)，去傳統(tǒng)要精品成為化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的良藥。

  明年3成多產(chǎn)能轉(zhuǎn)向沿海

  2014年《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)公布后，穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局向沿海轉(zhuǎn)移便成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工作的重點(diǎn)?！秾?shí)施方案》要求，“到2017年末，沿海鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到35%左右”。

  2015年末，青鋼城市鋼企搬遷全部完成；山鋼集團(tuán)日照精品鋼基地產(chǎn)能850萬(wàn)噸，進(jìn)入施工階段，為內(nèi)地鋼鐵產(chǎn)能向沿海轉(zhuǎn)移打下了基礎(chǔ)。到2017年山東省沿海粗鋼產(chǎn)能預(yù)計(jì)達(dá)到2370萬(wàn)噸，比例26.32%。與2013年相比提高11.26個(gè)百分點(diǎn)。

  雖然距離《實(shí)施方案》目標(biāo)35%的要求還有8.68%的差距，但山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向沿海正成必然之勢(shì)。

  建造世界鋼企

  鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的另一項(xiàng)工作重點(diǎn)是集約經(jīng)營(yíng)，《實(shí)施方案》要求，“到2017年末，培育山鋼集團(tuán)成為世界的大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入國(guó)際鋼鐵企業(yè)前10強(qiáng)；培育5家專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域鋼鐵集團(tuán)”。

  根據(jù)山鋼集團(tuán)發(fā)布的消息，2015年山鋼集團(tuán)日照精品鋼基地建設(shè)按計(jì)劃有序進(jìn)行中。山鋼集團(tuán)日照精品鋼基地建設(shè)項(xiàng)目按照專業(yè)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、裝備水平的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以高強(qiáng)鋼板材為主，產(chǎn)品主要滿足高端制造業(yè)的需求。

  產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化

  2015年山東省重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)的三級(jí)及以上鋼筋比例達(dá)到97.37%，與2013年的80.01%相比提高17.36個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)超過(guò)《實(shí)施方案》中“到2017年末，板(帶)材中高端產(chǎn)品比例18%以上，三級(jí)及以上鋼筋比例達(dá)到85%以上，板(帶)材深加工規(guī)模達(dá)到1500萬(wàn)噸以上”的要求。

  在近日中鋼協(xié)召開(kāi)的“鋼鐵行業(yè)財(cái)務(wù)工作座談會(huì)”上，劉振江也表示，我們處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)已通過(guò)去產(chǎn)能明顯改觀，但其他結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題仍有待逐步解決。其中重要一點(diǎn)便是資本結(jié)構(gòu)矛盾突出，資產(chǎn)負(fù)債率高，造成財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)重。

  劉振江說(shuō)，鋼鐵行業(yè)目標(biāo)是經(jīng)過(guò)3-5年的努力，平均資產(chǎn)負(fù)債率降到60%以下。一年來(lái)鋼鐵企業(yè)積極主動(dòng)去杠桿，鋼鐵行業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率同比下降2.59個(gè)百分點(diǎn)，但仍然處于較高水平，達(dá)67.23%。

  “2017年鋼鐵行業(yè)僅利息支出就達(dá)到842.82億元，”劉振江表示，鋼企財(cái)務(wù)成本較高，長(zhǎng)貸與短貸的債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍未完成。從平均年化資金成本率來(lái)看，其從2016年的5.06%上升到2017年的6.22%，而今年3月份年化資金成本率更是上調(diào)至7.22%，遠(yuǎn)高于銀行一年期貸款利率4.35%的水平。

  劉振江說(shuō)，將加大去產(chǎn)能過(guò)程中債務(wù)處置水平，進(jìn)一步協(xié)調(diào)落實(shí)與銀行機(jī)構(gòu)簽署債轉(zhuǎn)股方案，推進(jìn)降本增效，調(diào)整投資策略，加大直接融資比重等方式去杠桿。

  “盡管形勢(shì)發(fā)生變化，但鋼鐵行業(yè)的主要矛盾和發(fā)展壓力仍存。”張志祥說(shuō)，目前鋼材質(zhì)量穩(wěn)定性、均勻性和使用性能、使用壽命與實(shí)際需求與期望還有差距，不能滿足建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體系對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的更高需求。另外，張志祥指出，定位新形勢(shì)下的企業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，短流程煉鋼比例，綠色友好發(fā)展，息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用等問(wèn)題也需要持宜電則電、電代優(yōu)先，2018年完成煤改電6.2萬(wàn)戶；積極推進(jìn)光熱能、生物質(zhì)氣等可再生能源取暖方式，實(shí)施光伏 電代煤取暖試點(diǎn)示范工程建設(shè)。
推進(jìn)集中供暖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔燃燒改造。石家莊市縣城及以上區(qū)域集中供暖和清潔供暖率達(dá)到90%以上；農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)單位清潔燃燒改造完成80%。
強(qiáng)化煤炭市場(chǎng)監(jiān)管。凡是銷售劣質(zhì)散煤的網(wǎng)點(diǎn)，一律關(guān)停取締；在“禁燃區(qū)”和完成煤改氣、煤改電工程的區(qū)域，一律取消散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)售煤網(wǎng)站監(jiān)管，防止網(wǎng)上銷售的劣質(zhì)散煤流入。
深化燃煤鍋爐治理。10月底前，淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐以及茶爐大灶、經(jīng)營(yíng)性小煤爐，基本實(shí)現(xiàn)石家莊市范圍35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐“清零”；除層燃爐、拋煤機(jī)爐外，其他65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐完成超低排放改造。
開(kāi)展殯葬火化爐和焚燒爐專項(xiàng)治理。10月底前，石家莊市殯儀館的52臺(tái)火化爐、焚燒爐完成改造或更換，煙氣排放達(dá)到《火葬場(chǎng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
削減煤炭消費(fèi)總量。年底前，實(shí)現(xiàn)石家莊市煤炭消耗量?jī)魷p80萬(wàn)噸。
做好清潔能源供應(yīng)保障。建設(shè)完善電力輸配、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)外購(gòu)電工作，完善天然氣集輸干線和城區(qū)供氣支線網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)工業(yè)污染綜合治理
深化“散亂污”企業(yè)治理。10月底前，全部完成取締、改造和搬遷任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)清零目標(biāo)。
完成化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)。10月底前，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)：壓減水泥產(chǎn)能350萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能130萬(wàn)噸。
加快重點(diǎn)企業(yè)退城搬遷。年底前，在完成11家企業(yè)搬遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再完成6家企業(yè)搬遷任務(wù)。
促進(jìn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和超低排放改造。以鋼鐵、焦化、建材行業(yè)為重點(diǎn)，10月底前，完成年度項(xiàng)目超低排放升級(jí)改造和有色煙羽（“冒白煙”）治理任務(wù)。石化、化工、有色（不含氧化鋁）等行業(yè)企業(yè)及使用鍋爐，按要求執(zhí)行特別排放限值。
開(kāi)展燃煤電廠深度治理。開(kāi)展電力行業(yè)深度減排專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施電廠有色煙羽（“冒白煙”）深度治理；對(duì)具備深度減排改造條件的燃煤機(jī)組，2年內(nèi)完成改造任務(wù)。
深化揮發(fā)性有機(jī)物治理。將石家莊市所有涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)，全部納入清單式管理，6月底前，安裝VOCs在線監(jiān)控設(shè)備或超標(biāo)報(bào)警裝置，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)在線監(jiān)控。
實(shí)施汽修噴漆行業(yè)污染整治。6月底前，石家莊市含噴漆作業(yè)的汽修企業(yè)，全部安裝室內(nèi)噴烤漆設(shè)備，并配備廢氣處理設(shè)施；取消露天噴漆作業(yè)。
開(kāi)展惡臭氣體專項(xiàng)治理。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)惡臭氣體排放設(shè)施的源頭密閉管控，對(duì)重點(diǎn)部位加裝收集處理裝置；重點(diǎn)加強(qiáng)VOCs行業(yè)、醫(yī)療制劑和危廢類企業(yè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等行業(yè)和領(lǐng)域的惡臭氣體治理，確保達(dá)標(biāo)排放。