工程預(yù)算中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照 或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。審計(jì)定義為：由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和人員檢查被審計(jì)單位的會計(jì)憑證、會計(jì)帳本、會計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合法和有效的行為。審計(jì)的目的是加強(qiáng)對公有制投資者資金進(jìn)行有效的控制，減少投資者濫用職權(quán)截留資金，轉(zhuǎn)移資金于小金庫，造成建設(shè)資金流失，實(shí)施違法違規(guī)行為。其職能是一種監(jiān)督行為。

工程預(yù)算進(jìn)度計(jì)劃的編制依據(jù)包括： (1)經(jīng)過審批的建筑總平面圖及單位工程的全套施工圖及地質(zhì)及地形圖、工藝設(shè)計(jì) 圖、設(shè)備及基礎(chǔ)圖、采用的各種標(biāo)準(zhǔn)圖等圖紙及技術(shù)資料。 (2)施工組織總設(shè)計(jì)對本單位工程的要求及施工總進(jìn)度計(jì)劃。 (3)要求的施工工期及開、竣工時(shí)間。工程準(zhǔn)備階段文件（由建設(shè)單位按項(xiàng)目立卷包括24項(xiàng)文件材料）：1、立項(xiàng)申請報(bào)告及批復(fù)；2、可行性研究報(bào)告及批復(fù)；3、環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表；4、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目年度計(jì)劃；5、建設(shè)用地批準(zhǔn)書；6、國有土地使用證及附圖；7、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；8、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖；

建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過程，從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程項(xiàng)目決策每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著造價(jià)管理。因此加強(qiáng)賀州工程預(yù)算工程造價(jià)管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益是全過程管理工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。本文針對影響工程造價(jià)比較大的設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)成本控制措施發(fā)表一點(diǎn)拙見供廣大同行商榷。項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟(jì)（如核算）和管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。施工承包價(jià)格是建設(shè)項(xiàng)目中建設(shè)費(fèi)用的重要組成部分，直接影響建設(shè)工程造價(jià)高低，它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此， 對價(jià)格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管與施工企業(yè)的也是密不可分的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，施工承包價(jià)格一般是通過招投標(biāo)工作來實(shí)現(xiàn)的，賀州工程預(yù)算施工承包合同價(jià)格等于中標(biāo)價(jià)。在招投標(biāo)階段，建設(shè)單位根據(jù) 、當(dāng)?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額、費(fèi)率、解釋、單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則及施工圖紙編制標(biāo)底，這是對施工承包價(jià)的宏觀控制。

工程預(yù)算對于參與施工的人員雇傭費(fèi)用和機(jī)械電力成本費(fèi)用也不能粗略的計(jì)算，根據(jù)整體的工程量進(jìn)行相應(yīng)的酬勞結(jié)算，對于各種工程費(fèi)用支出必須先經(jīng)過預(yù)算，再通過申報(bào)， 才能支出，這樣可以避免某些人員利用工程款牟利的行為。工程審計(jì)在工程整體建設(shè)過程中起到了重要的作用，它不僅可以保障整個(gè)工程在合理的工期內(nèi)率的完工，也可以盡可能的減少工程成本的浪費(fèi)，對于整個(gè)建筑行業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)都有十分良好的促進(jìn)作用。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展，以后的建筑必定會被把握的更加嚴(yán)謹(jǐn)，工程整體造價(jià)也一定會工程審計(jì)的日趨完善而變得越來越貼近實(shí)際，隨著我國對于工程審計(jì)的重視程度不斷增加，審計(jì)工作在工程預(yù)算方面的控制作用必將越來越明顯。