9月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出決定：自2018年11月1日起，降低包括儀器儀表在內(nèi)的1585個(gè)稅目工業(yè)品等商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，其中儀器儀表等機(jī)電設(shè)備的平均稅率自12.2%降至8.8%。今年出臺(tái)的減低關(guān)稅措施預(yù)計(jì)將為企業(yè)及消費(fèi)者減負(fù)600億元， 整體關(guān)稅水平相比去年下降2.3%。這也是自9月24日國(guó)新辦發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)后，我國(guó)政府作出貿(mào)易相關(guān)的一大動(dòng)作。 　　相關(guān)閱讀：《國(guó)新辦發(fā)布<關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)>白皮書(shū)，機(jī)電產(chǎn)品在中美雙邊貿(mào)易中居重要地位》。 　　會(huì)議內(nèi)容見(jiàn)下文： 　　李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 確定推動(dòng)外商投資重大項(xiàng)目落地、降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅和加快推進(jìn)通關(guān)便利化的措施等 　　李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 　　確定推動(dòng)外商投資重大項(xiàng)目落地、降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅和加快推進(jìn)通關(guān)便利化的措施 促進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放 　　聽(tīng)取關(guān)于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報(bào) 對(duì)下一步強(qiáng)化措施提出要求 　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定推動(dòng)外商投資重大項(xiàng)目落地、降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅和加快推進(jìn)通關(guān)便利化的措施，促進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放;聽(tīng)取關(guān)于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報(bào)，對(duì)下一步強(qiáng)化措施提出要求。 　　會(huì)議指出，應(yīng)對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，要在持續(xù)擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí)，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，營(yíng)造更加公平便利可預(yù)期、更有吸引力的外商投資環(huán)境。一要深化“放管服”改革，在負(fù)面清單之外，外資與內(nèi)資一視同仁，實(shí)行各類(lèi)所有制企業(yè)一致的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和以在線備案為主的投資管理制度。將符合條件的外資項(xiàng)目納入重大建設(shè)項(xiàng)目范圍，或依申請(qǐng)按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，給予用地、用海審批等支持，并加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度，降低物流成本，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。二要擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，將外商再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍從鼓勵(lì)類(lèi)外資項(xiàng)目擴(kuò)大至所有非禁止項(xiàng)目和領(lǐng)域。三要大力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范政府監(jiān)管執(zhí)法行為。 　　會(huì)議決定，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、降低企業(yè)成本和群眾多層次消費(fèi)等需求，從今年11月1日起，降低1585個(gè)稅目工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅稅率，將部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求大的工程機(jī)械、儀器儀表等機(jī)電設(shè)備平均稅率由12.2%降至8.8%，紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%，紙制品等部分資源性商品及初級(jí)加工品平均稅率由6.6%降至5.4%，并對(duì)同類(lèi)或相似商品減并稅級(jí)。至此今年以來(lái)已出臺(tái)降關(guān)稅措施預(yù)計(jì)將減輕企業(yè)和消費(fèi)者稅負(fù)近600億元，我國(guó)關(guān)稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%。 　　會(huì)議決定加快通關(guān)便利化進(jìn)程。今年11月1日前將進(jìn)出口環(huán)節(jié)需驗(yàn)核的監(jiān)管從86種減至48種。清理不合規(guī)收費(fèi)，10月底前由各地向社會(huì)公布當(dāng)?shù)乜诎妒召M(fèi)目錄清單，清單之外不得收費(fèi)。推動(dòng)降低合規(guī)費(fèi)用，年內(nèi)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上，沿海大港要有更大幅度降低。有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合督促監(jiān)管。 　　會(huì)議指出，8月以來(lái)非洲豬瘟疫情在我國(guó)多個(gè)省份點(diǎn)狀散發(fā)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，有關(guān)部門(mén)和地方迅速處置，做了大量工作，目前疫情未發(fā)生擴(kuò)散。要繼續(xù)毫不松懈抓好防控工作，決不可掉以輕心。一要嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任，地方政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)。要督查指導(dǎo)疫區(qū)堅(jiān)決落實(shí)撲殺、消毒、無(wú)害化處理等措施。禁止疫情省份和周邊省份使用泔水喂豬。加強(qiáng)疫情溯源排查和追蹤，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。開(kāi)展綜合防治、疫苗研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。二要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，在各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)防死守。加強(qiáng)生豬產(chǎn)地、屠宰檢疫和運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管，中央財(cái)政給予專(zhuān)項(xiàng)支持。疫情省份和相鄰省份生豬不得出省，其他地方調(diào)運(yùn)生豬不得經(jīng)過(guò)疫情省份，切斷傳播途徑，堅(jiān)決防止病豬肉流入市場(chǎng)。三要保障豬肉供應(yīng)，確保群眾生活所需和食品。 　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

　　儀器信息網(wǎng)訊 近日，看到某市糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心稻谷及糧油產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品公示，其中對(duì)只采購(gòu)一臺(tái)微波消解儀的情況下，專(zhuān)家對(duì)其國(guó)產(chǎn)設(shè)備的論證耐人尋味。 　　大家知道，隨著我國(guó)自主創(chuàng)新步伐的加快，國(guó)產(chǎn)化政策導(dǎo)向以及科技進(jìn)步對(duì)儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用，科技成果產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)自主創(chuàng)新推進(jìn)，極大地國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量。僅從近年來(lái)在北京市科委的政策支持下，在原北京出入境檢驗(yàn)檢疫局主持開(kāi)展的國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)的項(xiàng)目的進(jìn)展情況，充分體現(xiàn)出今天我國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大進(jìn)步。在剛剛結(jié)束的第十六屆中國(guó)國(guó)際科學(xué)儀器及實(shí)驗(yàn)室裝備展覽會(huì)(CISILE 　　2018)上，國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)成果展示專(zhuān)區(qū)里，22臺(tái)國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備經(jīng)過(guò)驗(yàn)評(píng)，得到實(shí)驗(yàn)室及評(píng)審專(zhuān)家的一致認(rèn)可，參加驗(yàn)評(píng)的產(chǎn)品中，既有實(shí)驗(yàn)室常規(guī)檢測(cè)的原子吸收光譜、紫外分光光度計(jì)、氣相、液相色譜等分析儀器，也有實(shí)驗(yàn)室電化學(xué)儀器，樣品前處理設(shè)備，還有近年引起市場(chǎng)關(guān)注的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器、便攜儀器及快檢設(shè)備，當(dāng)然也包括本次招標(biāo)項(xiàng)目中的微波消解儀。 　　“國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)”專(zhuān)項(xiàng)旨在帶動(dòng)檢測(cè)儀器設(shè)備系統(tǒng)集成創(chuàng)新,有效我國(guó)檢測(cè)儀器設(shè)備行業(yè)整體創(chuàng)新水平與自我裝備能力。通過(guò)驗(yàn)證摸清國(guó)產(chǎn)儀器真實(shí)性能品質(zhì)水平，給出權(quán)威評(píng)價(jià)，從而助推開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量穩(wěn)定可靠的國(guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器設(shè)備，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備發(fā)展,國(guó)產(chǎn)儀器研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化水平。 　　值得關(guān)注的是，通過(guò)驗(yàn)評(píng)不僅有利推動(dòng)國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備市場(chǎng)運(yùn)作能力，更重要的是吸引一大批重要的實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)機(jī)構(gòu)帶頭采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，僅北京出入境檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心率先采購(gòu)了吉天、普析、屹堯、海光等參評(píng)企業(yè)的共10臺(tái)儀器設(shè)備，用實(shí)際行動(dòng)力證和支持驗(yàn)評(píng)儀器。 　　當(dāng)然在科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們?nèi)悦媾R很多問(wèn)題和差距。自主創(chuàng)新能力依然薄弱，雖然近年來(lái)國(guó)產(chǎn)儀器技術(shù)水平較大，但在一些高端產(chǎn)品和核心技術(shù)等方面依賴(lài)進(jìn)口，有些技術(shù)仍在拉大了與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，尤其是在一些新興產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用領(lǐng)域，差距更為明顯。特別是以實(shí)驗(yàn)分析、精密光學(xué)儀器為代表的高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量長(zhǎng)期高居不下。國(guó)產(chǎn)儀器缺乏應(yīng)用研究，特別是難于在省以上和重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室推廣應(yīng)用。 　　同時(shí)我們也看到由于社會(huì)各界對(duì)國(guó)產(chǎn)裝備的認(rèn)識(shí)仍停留在原有印象中，沒(méi)有看到儀器設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展成果和進(jìn)步，仍然采取傳統(tǒng)思維方式評(píng)價(jià)國(guó)產(chǎn)裝備，這些也提醒我們的企業(yè)和行業(yè)組織，加大對(duì)先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品技術(shù)宣傳推廣力度，國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備的品牌建設(shè)。 　　為改變國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器“推廣難、信任難”的問(wèn)題，中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合儀器信息網(wǎng)、我要測(cè)網(wǎng)等單位，于2016年舉辦了以“實(shí)驗(yàn)室常用設(shè)備——國(guó)產(chǎn)樣品前處理設(shè)備”為主題的第二屆“國(guó)產(chǎn)好儀器”活動(dòng)。本著“用戶(hù)說(shuō)好才是真的好”原則，活動(dòng)對(duì)一批國(guó)產(chǎn)微波消解儀器生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并深入使用單位，現(xiàn)場(chǎng)收集、調(diào)研入圍儀器的真實(shí)使用狀況。調(diào)研結(jié)果顯示，國(guó)產(chǎn)微波消解儀經(jīng)過(guò)二三十年的發(fā)展，產(chǎn)品與技術(shù)已經(jīng)脫胎換骨，可以與進(jìn)口產(chǎn)品媲美。99%以上用戶(hù)表示國(guó)產(chǎn)儀器能夠滿(mǎn)足實(shí)際工作需求，90%以上用戶(hù)對(duì)國(guó)產(chǎn)儀器的質(zhì)量表示滿(mǎn)意。 　　以本次招標(biāo)為例，專(zhuān)家提出的問(wèn)題，很多都是多年以前的現(xiàn)象。微波消解、固相萃取等前處理儀器，國(guó)內(nèi)有些廠家專(zhuān)注于此近二十年，采用先進(jìn)的ERP管理系統(tǒng)和現(xiàn)代生產(chǎn)工藝，品控方面已經(jīng)達(dá)到甚至部分超越了外資品牌，產(chǎn)品已被國(guó)際主流廠商應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室所采用?！皣?guó)產(chǎn)檢測(cè)儀器驗(yàn)證與綜合評(píng)價(jià)”和“國(guó)產(chǎn)好儀器”等項(xiàng)目的開(kāi)展，也印證了其性能品質(zhì)已達(dá)到國(guó)際水平，實(shí)在沒(méi)有再迷信進(jìn)口品牌的必要了。 　　根據(jù)我們掌握的情況，微波消解是原子吸收、等離子體發(fā)射光譜和等離子體質(zhì)譜等無(wú)機(jī)分析儀器的樣品前處理設(shè)備，這些無(wú)機(jī)分析儀器在全球市場(chǎng)占主導(dǎo)地位的三家公司PerkinElmer、安捷倫和賽默飛世爾，其應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室中的確都已經(jīng)有中國(guó)產(chǎn)品牌的微波消解儀在使用。目前國(guó)產(chǎn)品牌微波消解產(chǎn)品已經(jīng)在北京、天津、上海和江蘇等出入境檢驗(yàn)檢疫局取得了應(yīng)用，并贏得了好評(píng)。 　　通過(guò)本次事件，我們真誠(chéng)希望社會(huì)各界，更多關(guān)注我國(guó)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有黨中央治國(guó)理正的戰(zhàn)略方針指引，有我們儀器儀表制造業(yè)企業(yè)不斷的拼搏努力，有廣大國(guó)產(chǎn)儀器儀表用戶(hù)和粉絲的支持理解，不遠(yuǎn)的將來(lái)，更多的國(guó)產(chǎn)儀器儀表裝備進(jìn)入市場(chǎng)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更大的作用。 　　中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì) 　　2018年5月