黑龍江佳木斯?fàn)t門接著，基于全生命周期的角度，對(duì)我國再生資源行業(yè)循環(huán)利用的降碳貢獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)分析。成宇濤主任強(qiáng)調(diào)，廢舊物資循環(huán)利用對(duì)碳減排具有突出貢獻(xiàn)，并從降碳原理、減排效率、活動(dòng)水平、降碳總值這四個(gè)維度清晰、地論證了再生資源的價(jià)值，重新詮釋了廢棄物循環(huán)利用對(duì)降碳的助力作用?！顿Y源再生》雜志主編鄧旭主持了下午的專題交流環(huán)節(jié)。中國物資再生協(xié)會(huì)汽車部副主任曹輝介紹了中國報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。2022年全國機(jī)動(dòng)車保有量4.17億輛，其中汽車保有量3.19億輛，按照汽車報(bào)廢率3％測(cè)算，2022年機(jī)動(dòng)車報(bào)廢1251萬輛，其中汽車報(bào)廢量應(yīng)為957萬輛，大大低于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解產(chǎn)能。2022年實(shí)際回收量為350多萬輛，實(shí)際回收率占保有量的1.09％。汽車回收拆解約占產(chǎn)能五分之一，產(chǎn)能大量閑置。未來五年，我國汽車報(bào)廢率將達(dá)到4％ ，老舊汽車淘汰更新加快促使回收量增長，汽車保有量提高將帶動(dòng)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收量攀升。

黑龍江佳木斯?fàn)t門記者了解到，《辦法》延續(xù)執(zhí)行了現(xiàn)行辦法大部分條款。在征管體制上，在保持中央與地方總體分成比例穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，細(xì)化明確不同情形礦業(yè)權(quán)出讓收益的分成規(guī)定。與非稅收入征收管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革銜接，調(diào)整明確部門間的征收管理職責(zé)。根據(jù)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況，對(duì)跨省域、跨市縣礦業(yè)權(quán)，以及油氣礦業(yè)權(quán)等復(fù)雜情形怎樣確定征收地作了明確規(guī)定?！掇k法》明確，礦業(yè)權(quán)出讓收益為中央和地方共享收入，由中央和地方按照4:6的比例分成，納入一般公共預(yù)算管理。地方管理海域的礦業(yè)權(quán)出讓收益，由中央和地方按照4:6的比例分成；其他我國管轄海域的礦業(yè)權(quán)出讓收益，全部繳入中央國庫。地方分成的礦業(yè)權(quán)出讓收益在省（自治區(qū)、直轄市）、市、縣級(jí)之間的分配比例，由省級(jí)人民政府確定。在出讓收益征收方式上，《辦法》研究制定《按礦業(yè)權(quán)出讓形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種目錄（試行）》，對(duì)目錄內(nèi)的144個(gè)礦種（占法定173個(gè)礦種的83.2％），分“按額征收”和“逐年按率征收”兩部分繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。其中，“按額征收”部分，在出讓環(huán)節(jié)依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果確定，因資源稟賦不同導(dǎo)致所有者權(quán)益的差異，可以在出讓環(huán)節(jié)得到體現(xiàn)?！爸鹉臧绰收魇铡辈糠郑傻V業(yè)權(quán)人在開采銷售后依據(jù)銷售收入一定比例（即出讓）按年繳納。