組建了評(píng)標(biāo)專家?guī)?，保證了評(píng)標(biāo)工作的科學(xué)性和公正性。勞動(dòng)人事部與濱州工程預(yù)算辦共同組建了評(píng)標(biāo)專家?guī)?，?kù)內(nèi)現(xiàn)有專家49人，其中技術(shù)專家39人，商務(wù)專家10人。專家的評(píng)定是按照一定的程序和條件經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選產(chǎn)生的，首先必須具備三項(xiàng)基本條件，再經(jīng)過(guò)個(gè)人申請(qǐng)和部門，由勞動(dòng)人事部、濱州工程預(yù)算辦進(jìn)行審查， 由濱州工程預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，從而保證了評(píng)標(biāo)專家?guī)斓恼w質(zhì)量，促進(jìn)了評(píng)標(biāo)工作的客觀、公正開展。開展了對(duì)外學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷完善濱州工程預(yù)算管理工作。針對(duì)濱州工程預(yù)算工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法，由濱州工程預(yù)算辦組織有關(guān)人員到省公司和系統(tǒng)兄弟單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，認(rèn)真吸取他們的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，并結(jié)合本局實(shí)際，修訂完善了評(píng)標(biāo)辦法。為加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家業(yè)績(jī)考評(píng)，實(shí)行了專家評(píng)標(biāo)實(shí)名制；同時(shí)為個(gè)別專家打分懸殊對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果造成的影響，我們采取綜合評(píng)比的辦法，實(shí)行總分扣除項(xiàng)排序法和名次加權(quán)排序法，從而保證了評(píng)標(biāo)的公正性。通過(guò)近年來(lái)深入細(xì)致的工作，濱州工程預(yù)算管理取得明顯成效積累了經(jīng)驗(yàn)，完善了制度，全局自上而下提高了對(duì)濱州工程預(yù)算工作的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了濱州工程預(yù)算工作順利開展濱州工程預(yù)算工作更加透明、公正，從而堵塞了管理漏洞，使采購(gòu)、濱州工程預(yù)算中的不正當(dāng)行為明顯減少，維護(hù)了企業(yè)利益隨著濱州工程預(yù)算工作的深入開展，多經(jīng)企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部保護(hù)、地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)正逐步淡出。

工程預(yù)算材料價(jià)格要適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手調(diào)整： (1)工程預(yù)算綜合系數(shù)調(diào)整。即目前地區(qū)價(jià)差系數(shù)調(diào)整，一般適宜于工程概算造價(jià)，快速簡(jiǎn)明，系數(shù)應(yīng)以月或旬為一發(fā)布期。 (2)工程預(yù)算有限度調(diào)整。即對(duì)主要材料進(jìn)行按實(shí)調(diào)整，建筑裝飾裝修工程；2：幕墻工程）幕墻工程其幕墻總面積200m2以上均應(yīng)進(jìn)行三性試驗(yàn)（空氣滲透性、雨水滲漏性、風(fēng)壓變形性）文件材料內(nèi)容包括：①工程質(zhì)量控制資料-----驗(yàn)收記錄；②工程質(zhì)量控制資料---施工技術(shù)管理資料；③工程質(zhì)量控制資料---產(chǎn)品質(zhì)量證明文件；④工程質(zhì)量控制資料---檢驗(yàn)報(bào)告；大理石、花崗巖等室內(nèi)裝飾材料必須提供建筑材料放射性指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告。⑤工程質(zhì)量控制資料----施工記錄；⑥工程和功能檢驗(yàn)資料及主要功能抽查記錄；⑦分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；

由于非施工單位原因而產(chǎn)生的簽證。一般工程的施工合同中都不是很明確的反映不可抗力的原因而造成的損失，所以發(fā)生不可抗力時(shí)要及時(shí)做出簽證。濱州工程預(yù)算的總依據(jù)為工程施工承包合同，其中投標(biāo)文件，招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書，工程量清單及相關(guān)技術(shù)圖紙，現(xiàn)場(chǎng)施工的一些影像資料等都為其組成部分。在工程招標(biāo)階段至工程施工承包合同訂立之前，施工單位就應(yīng)該充分的研究工程技術(shù)圖紙，工程的外界條件、工程的地質(zhì)條件以及工程建設(shè)期間可考慮的材料、人工價(jià)格漲幅等，將工程可能發(fā)生變更而產(chǎn)生依據(jù)的情況的考慮周全，盡可能在合同中做出準(zhǔn)確、詳細(xì)的闡述對(duì)不可預(yù)料的因素、不可抗拒的情況發(fā)生時(shí)，對(duì)濱州工程預(yù)算的方式做出明確的說(shuō)明。只有依據(jù)上明確，在工程開展過(guò)程中才能做到有章可徇，有據(jù)可依。工程濱州工程預(yù)算的程序應(yīng)予明確，正常工程開展過(guò)程中除建設(shè)單位、施工單位外可能還要涉及監(jiān)理單位、總承包管理單位、分包單位等。所以對(duì)濱州工程預(yù)算的程序明確后可以工作開展更加的順暢，另外有規(guī)范程序也可減少人為操縱的因素，減少不必要的損失。不可抗力的范圍一般包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)（無(wú)論是否宣戰(zhàn)）、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、騷動(dòng)、暴動(dòng)、空中飛行物墜落或其他非合同當(dāng)事人責(zé)任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災(zāi)等，以及當(dāng)?shù)貧庀?、地震、衛(wèi)生等部門規(guī)定的情形。合同的缺陷而產(chǎn)生的簽證。合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾、合同中的遺漏或錯(cuò)誤，在這種情況下，如果工程的執(zhí)行將導(dǎo)致成本增加或工期延長(zhǎng)，那就應(yīng)及時(shí)做出工程簽證。市場(chǎng)的變化而產(chǎn)生的簽證。但這種簽證要視合同的約定而定，若合同中約定或政策文件明確規(guī)定材料、工費(fèi)隨市場(chǎng)變化或到達(dá)一定條件后隨市場(chǎng)變化，那當(dāng)市場(chǎng)的材料、工費(fèi)上升時(shí)就要及時(shí)的做出工程簽證。

在工程簽證中，操作性差指的就是簽證資料記載不詳細(xì)，存在著模棱兩可、含糊不清的情況，相應(yīng)的計(jì)費(fèi)依據(jù)也不完整，無(wú)法有效計(jì)算出相應(yīng)的發(fā)生費(fèi)用。比如，在某簽證單中，其石方開挖的體積為5000立方米，但是沒有對(duì)石方的類別與開挖方法進(jìn)行明確，進(jìn)而也就無(wú)法根據(jù)其內(nèi)容進(jìn)行開挖費(fèi)用的計(jì)算，影響了相關(guān)工作的落實(shí)。在濱州工程預(yù)算中，經(jīng)常發(fā)生因?yàn)閷?duì)定額費(fèi)用不了解而盲目簽證的問(wèn)題，有對(duì)不應(yīng)該簽證項(xiàng)目或者投標(biāo)包干項(xiàng)目進(jìn)行簽證，還有一些簽證，由施工單位進(jìn)行填寫，而建設(shè)單位不予以核實(shí)就簽字的情況。比如，在某工程的計(jì)價(jià)清單中，其回填土施工中，已經(jīng)包括了土方運(yùn)送費(fèi)用，在施工的時(shí)候，又進(jìn)行了相應(yīng)的復(fù)簽，導(dǎo)致增加了濱州工程預(yù)算。在工程建筑市場(chǎng)中，對(duì)于普通材料均有著一定的信息價(jià)，但是在裝飾材料方面，盡管也存在著相應(yīng)的信息價(jià)，但是因?yàn)槠浞N類繁多、質(zhì)量和產(chǎn)地不同，致使其價(jià)格方面存在著一定的差異。施工單位一般均會(huì)從自身利益出發(fā)，在進(jìn)行投標(biāo)的時(shí)候，利用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的方式，實(shí)現(xiàn)中標(biāo)，然而在實(shí)際施工中，要求建設(shè)單位對(duì)材料進(jìn)行指定，進(jìn)而利用建設(shè)單位變更的理由，進(jìn)行工程簽證，實(shí)現(xiàn)材料價(jià)格的提高，彌補(bǔ)中標(biāo)中的相關(guān)損失，在一定程度上，增加了濱州工程預(yù)算。比如，在某工程中，室內(nèi)地磚施工的時(shí)候，其投標(biāo)價(jià)格為40元每平方米，在實(shí)際施工中，施工單位又向建設(shè)單位了240元每平方米的地磚，通過(guò)相關(guān)的簽證，使每平方米的地磚造價(jià)增加了200元，就這一項(xiàng)造價(jià)，就會(huì)增加很多的總造價(jià)，進(jìn)而無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)濱州工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)效益